| 2012/11/15 |
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不論我們的鄰居是近如飛機座位的鄰座，或者是跨越國界的鄰國，多數人應該都會同意，相互和平共處更甚於緊張對峙。中國與俄羅斯國界接壤長達4,000英里，其鄰國關係時有起伏，但很明顯地，兩國若能合作將能產生龐大互惠利益，特別是在天然資源貿易。
鋁業大亨奧列格·德里帕斯卡在2010年初將其俄羅斯鋁業於香港上市，透露出俄羅斯對於亞洲資本市場的濃厚興趣，2011年其與中國進出口銀行簽訂於西伯利亞與俄羅斯遠東地區的資源開發，包括發電廠、煤礦等項目的5億美元諒解備忘錄。 |
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| 衡量歐洲國家的經濟問題與亞洲國家過去幾年相對強勁的經濟成長，俄羅斯領導人已逐漸將發展重心東移直至太平洋岸。2011年，時任俄羅斯總理的普亭與中國國家主席胡錦濤簽署了一項經濟現代化備忘錄，其後俄羅斯與中國的貿易大幅成長，2011年全年成長40%至79億美元(註1)，未來二至三年預計將達到每年100億美元(註2)。 |
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| 2012年3月當選總統後不久，普亭新設了一個重要政府部門，遠東發展部門（Minvostokrazvitiya），宣示其欲改善與亞洲國家間關係並開發俄羅斯遠東地區的意圖。在2012年4月，俄羅斯政府還透過立法，成立一間擁有170億美元、不受聯邦政府管轄而直接向總統匯報的遠東公司，此新公司被賦予特殊權力創設新事業，並配置資源以發展遠東地區。 |
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| 此外，2012年國事訪問期間，俄羅斯與中國推出了40億美元的中俄投資基金，投資於有俄羅斯參與及俄羅斯開發計畫的中國企業，其中第一個計畫是一家供應中國大部分木材進口的俄羅斯林業公司。此外，尚有一個位於距中國邊境僅60英里的阿穆爾地區，80億美元的航天中心計劃，這將取代目前位於哈薩克，俄羅斯與美國發射火箭前往太空的發射場，阿穆爾計畫包括七個發射台，預計於2015年首次發射火箭。 |
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| 鐵路與油田 |
| 這些只是其中幾個例子，俄羅斯已規劃許多大型遠東中國相關計畫，我認為俄羅斯鐵路延伸至中國境內，將是中俄國際間合作最具有長期重大效應的計畫。俄羅斯與中國鐵路機構簽署合資協議，以現代化連接歐洲與中國的俄羅斯鐵路走廊。 |
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| 墨比爾斯在西西伯利亞 |
| 隨著中產階級逐漸壯大提升能源需求，中國對於俄羅斯豐富的石油與天然氣蘊藏倚賴度隨之提升，俄羅斯遠東地區(註3)已探明天然氣蘊藏達五兆立方公尺，帶給中國相當大的機會，然而，天然氣定價談判仍在進行中。中國於世界各地均有天然氣開採協議，而若價格許可，中國自俄羅斯牽引天然氣管線應是相當合理。在西伯利亞，Bazhenov的原油蘊藏規模甚至高於美國北達科他州與蒙大拿州原油蘊藏豐沛的頁岩區Bakken，Bazhenov的原油蘊藏達230萬平方公里（美國德州與墨西哥灣的面積加總），達Bakken的80倍之多(註4)，目前每天產出逾50萬桶(註5)。俄羅斯的國家地底資源機構Rosnedra估計，Bazhenov頁岩地層最少可望產出達1820億桶。 |
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| 俄羅斯能源部估計，至2020年，運用水力壓裂技術，也就是向頁岩層注入高壓水柱與化學液體以釋放原油的技術，Bazhenov每天可望產出達200萬桶原油。過去幾年間，俄羅斯與沙烏地阿拉伯在全球原油生產常是互爭一二，俄羅斯在2010年每日生產1000萬桶，沙烏地阿拉伯則是生產900萬桶(註6)。Bazhenov油田可望大幅提高俄羅斯原油產出，中國可能就是主要市場。 |
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| 衝突與合作 |
| 俄羅斯另一項亞洲發展是該國接續美國，擔任亞太經濟合作組織會議（APEC，21個環太平洋國家組織）的主辦國。今年第24屆亞太經濟合作組織高峰會在與中國、北韓邊界的海參威舉行，海參威同時也是俄羅斯太平洋艦隊母港以及俄羅斯於太平洋上最大港口。為了承辦此次會議，全市共投資了包括旅館酒店、道路及其他工程等10億美元的五年基礎建設計劃以改善市容。在峰會上也宣佈了一些合作計劃，例如，普亭總統讚揚俄羅斯與日本合作於海參威建造一出口天然氣至日本的液化天然氣廠，（2011年，日本共使用了8,300萬噸的液化天然氣）該廠價值達70億美元、年產能可達1,000萬噸。俄羅斯另一處液化天然氣廠位於薩哈林島，年產量1,060萬噸。 |
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| 從地域角度來看，俄羅斯與中國的共同邊界，沿著阿穆爾河流域是過去的衝突之地，但也是未來潛在合作機會之處，俄羅斯一岸人口較為稀疏，但富有可耕地、木材與其他資源，而中國一岸人口密集但資源有限。1969年，跨邊境的緊張局勢幾乎導致全面戰爭，但目前情勢已大為改變。報告指出，由於俄羅斯人口大量遷出，西伯利亞人與遠東官員是欣然接受中國人移往該地境內的，中國的勞動人口也將能協助耕作土地。 |
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| 當然，即使是最好的鄰居也會有意見不合時，但中俄兩國若能持續聚焦雙方互惠的經濟開發計畫，將會是最好的狀況 |
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| 資料來源： |
| 註一： |
Sergei Blagov，詹姆斯通基金會，“俄羅斯尋求與中國貿易增加”，2012年3月。 |
| 註二： |
人民日報，普亭 eng.kremlin.ru/transcripts/3955 |
| 註三： |
美國能源資訊局，2012年9月。 |
| 註四： |
富比士“油頁岩80倍於Bakken”，2012年6月。 |
| 註五： |
北達科他州礦產資源部，2012年。 |
| 註六： |
美國能源資訊局2011年1月。 |
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