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中國經濟新藍圖
2013/12/13
上海
中國於11月初舉行的十八大三中全會,為全國未來十年的發展改革繪製了一幅詳細的藍圖,而政府隨後公佈《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)載列了一系列以市場為經濟改革中心的計畫,突顯習近平領導的政府致力於維持中國長期經濟成長動能。雖然我們認為這不會有立竿見影的效果,但《決定》將對中國經濟發展帶來深遠的影響,並且將大幅改善投資人對於中國長期前景的看法。

《決定》中的60條改革項目橫跨中國人民生活眾多層面,而其中有部份改革是投資人較感興趣的。以中國國有企業改革計劃為例,雖然國企仍將繼續在中國經濟扮演重要角色,但國企的特性將有所改變,其中包括通過市場機制選拔專業管理人才、引入民間管理系統並朝混合結構發展、參考新加坡淡馬錫資產管理公司模式組建國有資本運營公司。此外,解決產能過剩問題,以及促進公開、公平、透明的市場系統將有助於企業達成長期獲利的目標,而燃料、水、交通或公用事業價格調整亦有利進一步提升國企的獲利空間,同時,政府致力於完善由市場主導價格的機制、以及消除壟斷和不公平貿易行為的舉措,將使國企面臨更多競爭。我們認為國企採取更加商業化的模式運行,將為其子公司帶來正面影響,而其他各類混合所有制企業與資產管理公司也為投資人提供眾多投資機會。

國有企業改革將是一個巨大且漫長的過程,預期政府將以自由貿易區做為改革先鋒,並將以近期成立的上海自貿區作為基礎模型。雖然自貿區的運作模式尚未完全確定,但對外商投資實施負面清單管理,是最大的亮點之一。我們對於中國自貿區的潛在投資機會感到興奮,並看好自貿區將吸引中國當地及外資資金進駐。

整體而言,我們認為《決定》的改革元素中,以針對中國人民的改革最具長遠意義,其中包括縮小農村和城鎮居民之間的不平等、促進人民從農村遷移至中小型城市,而中國戶口制度轉型、完善公共服務和社會保障制度將是改革最重要的推動力。另外,農村土地制度改革賦予農民更多的自主權,能將財富從地方政府轉移至個人,並能加速推動土地發展;再者,社會保障向上集中管理,亦能提高人民遷移的自由度,因人民不用擔心失去先前於其他地區累積的權利。ㄧ個完善的社會安全網,將有助於釋放中國消費潛力。

最為重要的是,政府於改革計劃中提到將高度重視公平交易、法律和產權保護制度(包括知識產權),如此將能達到激勵創新和創業的目標,而金融系統改革,允許建立私人小型銀行,使許多先前僅能以高成本非正規管道獲得融資的小型企業有更多融資渠道。另外,更直接的影響是,ㄧ胎化政策鬆綁,政府宣布啟動實施「單獨二胎」的政策,亦即父母一方是獨生子女的夫婦,可生育兩個孩子政策,這將迎來嬰兒潮,嘉惠以兒童消費為中心的企業。我們認為上述所有因素有助於進一步推動中國消費動能,並驅動中國股市的長期表現。

整體而言,隨著中國政府推動改革,中國可能會變得更加複雜,更為個人導向、且更具多元彈性,而作為投資人,我們對這樣的前景抱有信心。

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